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垃圾填埋氣體政策多，如何落地是關鍵
文章來源：巨人包裝 發(fā)布日期:2021-05-10 08:02 訪問量: 文章作者：巨人包裝小編 垃圾填埋氣體是生活垃圾填埋后，在填埋場內被微生物分解，產生的以甲烷和二氧化碳為主要成分的混合氣體。除了這幾種常見的臭氣產生的微生物還有大量的其他微生物的存在，也會產生甲硫醚、有機酸、苯系物等其他有異味的成分，大量微生物的共同作用造成了生活垃圾腐敗過程中的復雜的臭味。
為了改善環(huán)境，近年來國家不斷出臺垃圾處理的一系列政策，不斷規(guī)范垃圾處理流程，2016-2021年相關政策如下。
政策支持下，目前常見的垃圾處理方式是實用垃圾掩埋氣體發(fā)電，垃圾填埋氣體發(fā)電主要是指將生活填埋垃圾中因為自然發(fā)酵產生的氣體整理起來作為發(fā)電材料的一種發(fā)電形式。垃圾填埋氣體發(fā)電廠一般由填埋垃圾氣體收集系統(tǒng)、氣體處理系統(tǒng)、氣體發(fā)電系統(tǒng)共同組成，是是從傳統(tǒng)簡易填埋發(fā)展起來的一種垃圾處置技術。這種垃圾發(fā)電方式不僅會降低沼氣爆炸事故的發(fā)生，而且還會讓惡臭現(xiàn)象和有害動植物消失，有效保護當?shù)丨h(huán)境。在綜合對比垃圾焚燒發(fā)電與垃圾填埋氣體發(fā)電對環(huán)境的影響之后最終發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電往往會對人們賴以生存的環(huán)境造成二次污染，垃圾填埋氣體發(fā)電這種形式則是不會對人們的生存環(huán)境造成污染，從環(huán)境效益角度比較適合推廣垃圾填埋氣體發(fā)電。
但是就目前而言，我國垃圾填埋氣體發(fā)電廠建設數(shù)量不足，難以滿足實際需求。尤其是對于農村而言，目前生活垃圾處理方式依然是集中掩埋，村中集中選擇幾個垃圾坑，要求村民將垃圾倒入坑中，垃圾坑滿之后進行掩埋，并重新尋找土地作為垃圾坑，如此循環(huán)，周而復始。垃圾填埋氣體不僅浪費土地，污染大氣，影響周邊村民的生活體驗，而且垃圾堆放腐敗過程中，還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質,重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。
因此，做好垃圾填埋氣體處理，不僅要出臺政策，更要研究讓政策落地的方法。目前階段，新基建仍然是發(fā)展重點，建設垃圾填埋氣體發(fā)電廠，或者在農村建立垃圾中轉站，解決農村垃圾無序填埋問題，減少垃圾對環(huán)境的污染。另外，要不斷研究垃圾填埋氣體處理新手段，變廢為寶，合理利用垃圾，實現(xiàn)垃圾處理資源化、無害化，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，共同打造綠水藍天！
原文標題：垃圾填埋氣體政策多，如何落地是關鍵http://www.yycszx.com//articles/1115.html
為了改善環(huán)境，近年來國家不斷出臺垃圾處理的一系列政策，不斷規(guī)范垃圾處理流程，2016-2021年相關政策如下。
| 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2016年 | 《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》 | 要求到2020年底，直轄市、計劃單列市和省會城市生活垃圾得到有效分類；生活垃圾回收利用率達到35%以上，城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系，垃圾分類示范工程將投資94.1億元。 |
| 2016年 | 財政部 國家稅務總局 國家發(fā)展改革委關于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》的通知 |
一、將垃圾填埋沼氣發(fā)電項目列入《財政部 國家稅務總局 國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號）規(guī)定的“沼氣綜合開發(fā)利用”范圍。 二、企業(yè)從事垃圾填埋沼氣發(fā)電項目取得的所得，符合《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》規(guī)定優(yōu)惠政策條件的，可依照規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 |
| 2017年 | 《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 | 圍繞排污許可及水、大氣、土壤等環(huán)境管理中心工作，加大在研項目推進力度，制修訂一批關鍵標準。構建基于實測的標準制修訂及實施評估方法體系，優(yōu)化形成內部科學、外部協(xié)調的環(huán)保標準體系。進一步加強污染物排放標準的實施評估，提升標準的科學性與可操作性。 |
| 2017年 | 《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備和聯(lián)網(wǎng)有關事項的通知》 | 要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務，即依法依規(guī)安裝污染物排放自動監(jiān)測設備、廠區(qū)門口樹立電子顯示屏實時公布污染物排放和焚燒爐運行數(shù)據(jù)、自動監(jiān)測設備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 |
| 2018年 | 《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》 | 以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，到2020年，實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。 |
| 2018年 | 《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》 | 到2020年，實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治；直轄市、計劃單列市、省會城市和第一批分類示范城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進農村垃圾就地分類、資源化利用和處理，建立農村有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡體系。 |
| 2019年 | 《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》 | 要求重點城市正式落實垃圾分類要求。到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；其他地級城市實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年，各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。 |
| 2020年 | 《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于組織推薦農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣的通知》 | 各地要加大對農村生活垃圾分類和資源化利用示范工作的指導力度，及時總結推廣示范縣經(jīng)驗和做法。各示范縣要再接再厲，持續(xù)遏制城鄉(xiāng)生活垃圾亂堆亂放，強化村莊日常保潔，推進農村生活垃圾分類和資源化利用，健全農村生活垃圾收運處置體系，完善運行維護長效機制，不斷提高縣域農村生活垃圾治理質量和水平。 |
| 2020年 | 《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》（以下簡稱《意見》） | 到2020年年底，直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強；力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。 |
政策支持下，目前常見的垃圾處理方式是實用垃圾掩埋氣體發(fā)電，垃圾填埋氣體發(fā)電主要是指將生活填埋垃圾中因為自然發(fā)酵產生的氣體整理起來作為發(fā)電材料的一種發(fā)電形式。垃圾填埋氣體發(fā)電廠一般由填埋垃圾氣體收集系統(tǒng)、氣體處理系統(tǒng)、氣體發(fā)電系統(tǒng)共同組成，是是從傳統(tǒng)簡易填埋發(fā)展起來的一種垃圾處置技術。這種垃圾發(fā)電方式不僅會降低沼氣爆炸事故的發(fā)生，而且還會讓惡臭現(xiàn)象和有害動植物消失，有效保護當?shù)丨h(huán)境。在綜合對比垃圾焚燒發(fā)電與垃圾填埋氣體發(fā)電對環(huán)境的影響之后最終發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電往往會對人們賴以生存的環(huán)境造成二次污染，垃圾填埋氣體發(fā)電這種形式則是不會對人們的生存環(huán)境造成污染，從環(huán)境效益角度比較適合推廣垃圾填埋氣體發(fā)電。
但是就目前而言，我國垃圾填埋氣體發(fā)電廠建設數(shù)量不足，難以滿足實際需求。尤其是對于農村而言，目前生活垃圾處理方式依然是集中掩埋，村中集中選擇幾個垃圾坑，要求村民將垃圾倒入坑中，垃圾坑滿之后進行掩埋，并重新尋找土地作為垃圾坑，如此循環(huán)，周而復始。垃圾填埋氣體不僅浪費土地，污染大氣，影響周邊村民的生活體驗，而且垃圾堆放腐敗過程中，還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質,重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。
因此，做好垃圾填埋氣體處理，不僅要出臺政策，更要研究讓政策落地的方法。目前階段，新基建仍然是發(fā)展重點，建設垃圾填埋氣體發(fā)電廠，或者在農村建立垃圾中轉站，解決農村垃圾無序填埋問題，減少垃圾對環(huán)境的污染。另外，要不斷研究垃圾填埋氣體處理新手段，變廢為寶，合理利用垃圾，實現(xiàn)垃圾處理資源化、無害化，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，共同打造綠水藍天！
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